人社部:八成返乡农民工已外出务工
●除湖北外的规模以上工业企业人员平均复岗率约为80%
●已有1亿农民工外出务工,占春节前返乡农民工的80%
●各地累计“点对点”运送农民工超过410万人
如何看待疫情对就业的影响?各项稳就业举措成效如何?下一步,就业优先政策还将如何发力?人社部19日举行专题发布会,回应社会关切。
1—2月份,全国城镇新增就业108万人。2月份,受疫情影响,企业停工停产增多,用工减少,就业人数下降,全国城镇调查失业率为6.2%,环比上升0.9个百分点。
但是,疫情对就业影响是短期的、可控的。要看到,我国经济具有强大的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的基本面没有变,就业市场有条件保持稳定。目前,在各方共同努力下,就业市场产生积极变化,各地企业复工率和员工到岗率稳步提升。全国除湖北外的规模以上工业企业人员平均复岗率约为80%,已有1亿农民工外出务工,占春节前返乡农民工的80%。
“为帮助务工人员尽快返岗,稳定和扩大就业,人社部建立了重点企业用工日调度和农民工返岗复工‘点对点’服务两项保障机制。”人社部副部长李忠说。
重点企业用工日调度保障机制,主要是为了帮助解决医疗防护用品生产企业、群众生活必需品生产企业等重点企业的用工问题。截至3月17日,重点企业数量已从2月15日的1330家扩大到了9138家,共帮助企业解决招用工人数37万人。
农民工返岗复工“点对点”服务保障机制,则是为了保障农民工有组织、成规模、分批次安全有序返岗。截至3月18日,各地已组织专车16万车次、专列309列、包车厢(火车车厢)1292个、包机514架次,累计“点对点”运送农民工超过410万人。
不过,李忠强调,当前企业用工短缺和部分劳动者无法返岗的矛盾依然存在。为了进一步稳定和扩大就业,20日起人社部将启动百日千万网络招聘行动,联合全国各地的公共就业服务机构和有关社会主体,利用100天的时间,集中推送上千万个岗位信息,提升供需对接效果。
“2月份全国共减免养老、失业、工伤三项社会保险费1239亿元,其中,中小微企业因免征社保费直接受益942亿元,比预计的金额更高,社保费的减免效果可能大于预期。”李忠说。
自2月20日人社部、财政部、国家税务总局印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》以来,各地正在陆续落实政策。目前,广东、广西、新疆和黑龙江已完成2月份企业已缴纳社保费的退费工作,天津、辽宁等10个省份正在分批进行退费,其余省份预计3月底前可全部完成退费工作。
针对有些省份减免和退费工作还没到位的情况,人社部养老保险司司长聂明隽解释道,这是由于目前部分省份的企业划型工作还没有结束。“企业划型原则上依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行,对规定中没有明确的少数特殊企业,由各省结合实际确定。” 聂明隽说,人社部将督促划型没有完成的省份加快划型工作,尽快落实各项减免政策。
此外,为进一步帮企业减负担、解困难,做到不裁员、少裁员,截至目前,全国已有128万户企业享受到失业保险稳岗返还186亿元,受益企业户数已超过去年全年。
当前,疫情正在全球多点暴发,我国经济下行压力持续加大。为做好稳就业工作,就业优先的政策还需进一步加大力度。
人社部职业能力建设司司长张立新介绍,从3月下旬至6月底,人社部将在全国范围内实施“百日免费线上技能培训行动”,面向全国遴选50家以上线上技能培训平台,推出覆盖100个以上职业工种的数字培训资源,实现实名注册线上培训500万次以上。
“行动的对象、范围将覆盖企业返岗待岗职工,农村转移就业劳动者、失业人员、高校毕业生、贫困劳动力等城乡各类劳动者,以提技能来促就业。”张立新说。
在兜牢民生底线方面,数据显示,1—2月,全国共向219万人发放失业保险金61亿元,为领金人员缴纳基本医疗保险费13亿元。“为更好发挥失业保险保生活的作用,针对不符合领取条件的参保失业人员,各地还纷纷出台失业补助金政策,为失业人员提供基本生活保障。”李忠说,目前,江西、辽宁、陕西、安徽、新疆已出台失业补助金政策,其中江西、辽宁已经有1339人领到失业补助金135万元。
《 人民日报 》( 2020年03月20日 12 版)
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